Оның екі себебі бар. Біріншіден, біздегі халықтың жартысы орыс тілді адамдар. Екіншіден, еліміздің барлық мекеме-кәсіпорындары Ресей, Қырғызстан және басқа да ТМД елдерімен тығыз байланыста. Ал ішкі мекемеаралық қатынас құжаттар міндетті түрде мемлекеттік тілде рәсімделеді.